FUNDAMENTOS TEÓRICOS DE LA ÉTICA
Conceptos
básicos de la ética y la moral desde teorías éticas
Reflexiones críticas
Tomando como base los contenidos del video "Para que sirve realmente la ética", donde interviene la doctora Adela Cortina, empiezo por hacer referencia a un término que llamó mucho mi atención y es el siguiente: "Todos los seres humanos tenemos una estructura moral, pero después desarrollamos lenguajes morales diferentes, según donde se nace, se aprende o se socializa en una cultura". Si bien es cierto, existen diferentes connotaciones con relación a este aparte, la moralidad hace parte de cada uno, pero lo que realmente interesa es la manera como este término se aplica en nuestras vidas diarias, ya que la moralidad parte de la premisa del actuar bajo los criterios del bien o el mal.
Los niños aprenden del lenguaje moral del adulto, en base a los espejos que observa de estos, del fiel reflejo de sus actuaciones, es allí donde se pueden evidenciar conceptos como la corrupción que tanto daño le hace a las personas, pero que finalmente para muchas de ellas es su centro de atención.
No es lo mismo hablar de moral y ética, la ética está relacionada con el estudio fundamentado de los valores morales que guían el comportamiento humano en la sociedad, mientras que la moral son las costumbres, normas, tabúes y convenios establecidos por cada sociedad.
Los niños aprenden del lenguaje moral del adulto, en base a los espejos que observa de estos, del fiel reflejo de sus actuaciones, es allí donde se pueden evidenciar conceptos como la corrupción que tanto daño le hace a las personas, pero que finalmente para muchas de ellas es su centro de atención.
No es lo mismo hablar de moral y ética, la ética está relacionada con el estudio fundamentado de los valores morales que guían el comportamiento humano en la sociedad, mientras que la moral son las costumbres, normas, tabúes y convenios establecidos por cada sociedad.
Para los griegos, las personas desarrollan dos naturalezas durante la vida: una congénita que es más biológica que otra cosa y una segunda naturaleza que se educa hacia donde se quiere orientar, a lo bueno o a lo malo. La ética indica que debe ser orientada hacia la construcción de buenos hábitos o virtudes y a evitar defectos o vicios. Esto ha permitido decir que no es posible o que es difícil vivir en una sociedad descompuesta que no enseña a promover virtudes y evitar vicios.
Para entender mejor estos conceptos, el siguiente video nos enseña las diferencias más notables entre los conceptos de ética y moral.
Haciendo énfasis en el libro "El Mundo de los Valores", de la escritora Adela Cortina y distinguiendo entre lo moral y lo legal, es preciso indicar que el estado tiene como deber apoyar en el espíritu de las leyes la consistencia axiológica de lo moral y ello se logra en la imposición de instrumentos y herramientas que posibiliten establecer controles que monitoreen el comportamiento moral de sus agentes y de las personas que forman un conglomerado.
El reto de la época no es tecnológico como se pretende afirmar de manera categórica: es ético, es de sentido, no es hacia dónde va, sino hacia dónde llevará lo que se está haciendo. Esto amerita no solo hacer las cosas bien sino hacerlo a la luz del cristal, de manera que la sociedad reciba el beneficio, pero también el ejemplo modélico que no solo se hacen las cosas bien sino que es posible hacerlas de este modo. Es una tarea de convencimiento y de credibilidad que desde el Estado se puede ser decente y hacer bien lo que se propone.
Referencias bibliográficas
Cortina, A. (2014) ¿Para qué sirve realmente la ética? Parte I. [video] Recuperado de: https://www.youtube.com/watch?v=F3LXHC6CMyc&list=PLlgDng5XZKF6b-Z_ytLGpozhCOGKU3n02
Cortina, A. (1997). El mundo de los valores. Ética y educación. El Búho, Bogotá. Recuperado de: http://datateca.unad.edu.co/contenidos/100001/adela-cortina-el-mundo-de-los-valores.pdf
Monagas. J. (2012). Video de Ética y ejercicio profesional. Da ejemplo. [video] Recuperado de: https://www.youtube.com/watch?v=ITkXVRaCZTA
Varó. Á. (s.f) ¿Qué es la ética? Recuperado de: http://datateca.unad.edu.co/contenidos/100001/que_es_la_e_tica.pdf
Calderón, A. (2015). Video Diferencias y Semejanzas entre Ética y Moral. [video] Recuperado de: https://www.youtube.com/watch?v=abPTSLGU1ok
PROBLEMA ÉTICO
El fenómeno de la corrupción al interior de la Policía Nacional
Para combatir este tipo de comportamientos y actitudes que han
adoptado algunos de los miembros a nivel institucional, se han implementado y
aprobado herramientas que son muy rigurosas y estrictas, las cuales buscan que
el policial en su actuar sea una persona justa e inflexible, ejemplo de ello es
que por la comisión de conductas como los actos de corrupción se tendrá como
consecuencia una acción disciplinaria que en comienzo sería tomada como una
falta gravísima, desencadenando en primera instancia en una posible
destitución, independientemente de la acción penal en la cual se estaría
inmerso el o los uniformados implicados en estas vergonzosas
investigaciones.
Referencias bibliográficas
Es claro que la ética a través de los tiempos ha
estado en el pensamiento de los seres humanos; Savater F, 2002, nos habla de que
la “ética es una relación entre seres humanos, no habla de nada más allá de los
seres humanos”, este concepto sin duda alguna, nos da la idea de que los
comportamientos humanos se distinguen entre la maldad y la bondad (Wikipedia); siendo
necesario realizar una comparación entre estos postulados y los descritos
durante el desarrollo del curso.
Reflexiones críticas
Actualmente el flagelo de la CORRUPCIÓN, es un fenómeno que no solo
se evidencia en la Policía Nacional, sino también en otras instituciones del
Estado; hecho que para nadie es un secreto, teniendo en cuenta que nuestra
entidad contempla en sus filas a un gran número de personas, situación que de
todas maneras no es concluyente ni justificable, desde todo punto de vista,
para excusar este tipo de actos bochornosos realizados por algunos uniformados,
los cuales se atribuyen en la mayoría de los casos a la cultura facilista, al
aprovechamiento de nuestro cargo para ejecutar u omitir la ejecución de
funciones inherentes al servicio, a los problemas económicos que afrontan los
servidores producto de lo que algunos consideran como un sueldo injusto y que
debería incrementarse a toda costa y a las problemáticas actuales del país,
donde por desgracia, el narcotráfico “le daña el corazón a más de uno”.
Frente al problema ético planteado en el módulo de estudio, debo
mencionar que resulta inadmisible que a pesar de la constante instrucción,
capacitación y retroalimentación que recibe el personal policial, hoy por hoy
se sigan presentando este tipo de casos, que terminan como siempre, enlodando
el buen nombre de esta gran empresa, siendo estigmatizados no por las acciones
de unos cuantos, sino como lo hace el público normalmente donde generalizan y
reprochan nuestros actos, pensando que el resto de uniformados actuaríamos de
igual forma.
Es evidente que para el
problema referido se debe hacer alusión al hecho, de que este fenómeno ha
disminuido enormemente con relación a otros tiempos, pero sigue siendo un
cáncer que le hace mucho daño a la institución; al respecto Speville en su
libro “Superando la Corrupción”, afirma que este “es un mal que ha afectado a
todas las sociedades y en todos los tiempos”.
Desde el punto de vista crítico, este tipo de situaciones no
deberían presentarse, pero son muchos los factores y las actitudes que llevan
al uniformado a cometer este tipo de desfachateces. Constantemente la policía
reitera sobre las posibilidades y el riesgo de asumir esta clase de hechos e
instruye a todo su personal sobre las consecuencias que se derivan de cometer
este tipo de actos, que van desde una sanción disciplinaria como suspensión o
multa, hasta la destitución e inhabilidad para ejercer cargos públicos o en el
peor de los casos, le implicaría al uniformado ser remitido a un centro
carcelario, y verse alejado de su núcleo familiar.
Para combatir este tipo de comportamientos y actitudes que han
adoptado algunos de los miembros a nivel institucional, se han implementado y
aprobado herramientas que son muy rigurosas y estrictas, las cuales buscan que
el policial en su actuar sea una persona justa e inflexible, ejemplo de ello es
que por la comisión de conductas como los actos de corrupción se tendrá como
consecuencia una acción disciplinaria que en comienzo sería tomada como una
falta gravísima, desencadenando en primera instancia en una posible
destitución, independientemente de la acción penal en la cual se estaría
inmerso el o los uniformados implicados en estas vergonzosas
investigaciones.
Fernando Savater en su
libro “Ética para Amador”, nos da una idea de cómo moldear este tipo de
comportamientos, al afirmar: “Quien desee la vida buena para sí mismo, de acuerdo al proyecto
ético, tiene también que desear que la comunidad política de los hombres se
base en la libertad, la justicia y la asistencia”, pag 76; este concepto no
desvaría mucho de lo que pretenden algunos miembros de la institución, teniendo
en cuenta que parte de nuestra misionalidad es querer el bien nuestro y el de
nuestras comunidades, asegurarles el respeto por los derechos humanos, asimismo
generar los espacios de acercamiento con la comunidad haciendo énfasis en las
buenas costumbres.
Cultura de la Legalidad
Al hablar del fenómeno
de la corrupción a nivel de la Policía Nacional, creo que merece un espacio
también el tema de la CULTURA
DE LA LEGALIDAD, y realizar un profundo análisis, ya que a nivel
institucional se vienen implementando mecanismos y técnicas avanzadas para su
cumplimiento, con la obtención de buenos resultados, por lo cual se hace
necesario concientizar al profesional de Policía sobre el manejo que se le debe
dar a los conceptos allí emitidos, puesto que es de suma importancia y
delicadeza su total entendimiento y comprensión, ya que por la naturaleza de
nuestra entidad, ésta no es ajena a este flagelo y requiere, por ende, del
conocimiento adecuado de sus características.
La Cultura de la
Legalidad, establece una serie de normas que deben ser aplicadas tanto a nivel
personal como institucional, es por eso que como miembros de esta prestigiosa
institución, tenemos el deber y la obligación de ser ejemplo ante la sociedad
por nuestros buenos actos, ya que este fenómeno en la actualidad está
relacionado con el tráfico de estupefacientes, el dinero sucio, la compra de
armas y el suministro de información a grupos ilegales, lo cual por supuesto,
desdibuja la buena imagen que se ha luchado establecer durante los últimos años
y finalmente, crea cierta incertidumbre sobre la percepción de seguridad actual.
Dentro del tema de la
ética, la transparencia policial y la cultura de la legalidad, podemos notar
que la corrupción es un tema de investigación difícil de abordar, y es que en
la actualidad son muchos los casos donde la Policía Nacional se ha visto
involucrada por escándalos relacionados con este tipo de actos, pero aun así se
ha implementado el Proceso de Integridad Policial, el cual busca fomentar al
interior de la Policía Nacional una cultura basada en el humanismo, donde se
tengan en cuenta todos aquellos aspectos requeridos para el desarrollo óptimo
del trabajo y buscando ante todo, el fortalecimiento de la cultura
institucional, involucrando los principios que deben ser adaptados a nuestro
trabajo cotidiano, es por ello, que dentro de su componente de control, se
definen las estrategias institucionales que deben ser abordadas para atender
estas conductas por parte de sus funcionarios.
En cabeza del señor
Director General de la Policía Nacional se han venido combatiendo estos males,
lo cual ha arrojado excelentes resultados, producto de ello es la buena imagen
que ha proyectado la institución en los último años y que la han vuelto una
institución confiable y creíble, por el esfuerzo de los integrantes de la
misma, quienes se han comprometido para dar un giro de 180 grados y darle un
buen posicionamiento.
"LA CORRUPCIÓN DEL ALMA ES MÁS VERGONZOSA QUE LA DEL CUERPO".
José María Vargas Vila
Compendio
de los Lineamientos Generales de Política para la Policía Nacional. Dirección
General Oficina de Planeación. Página 13, Bogotá D.C. 2010.
Constitución
Política de Colombia. Artículo 218.
Derechos
Humanos en la Policía Nacional. Tomo 7.1.Dirección General Oficina de
Planeación. Página 16, Bogotá D.C. 2010.
EL FORTALECIMIENTO DEL ESTADO DE DERECHO Y LA PROMOCIÓN DE UNA CULTURA DE
LA LEGALIDAD. Programa para profesionales de Policía Nacional de Colombia.
Dirección Nacional de Escuelas, Policía Nacional de Colombia en colaboración
con El Proyecto Cultura de la Legalidad 1730 Rhode Island Ave., NW Suite 500,
Washington, DC 20036, USA.
Enfoque Humanístico del Servicio de Policía. Tomo 1.1.Dirección
General Oficina de Planeación. Página 21, Bogotá D.C. 2010.
Ética para
Amador. Fernando Savater. Barcelona España. 1991. Página 76.
La Lucha
contra la Corrupción. Renato Raffaele Card. Martino. 2007.
Ley 1015 de 2006, Régimen Disciplinario para la Policía Nacional.Resolución
00912 de 2009. Reglamento del Servicio de Policía.
Libro Superando la Corrupción. Bertrand de Speville. Editorial Planeta.
Manual del
Comandante de la Policía Nacional. Dirección General Oficina de Planeación.
Página 109, Bogotá D.C. 2010.
Protección de los Derechos Humanos en el Servicio de Policía.
Tomo 7.2.Dirección General Oficina de Planeación. Página 54, Bogotá D.C. 2010.
Resolución Nro. 05293 del 04 de Diciembre de 2008 Por la cual se fortalece
el Sistema Ético Policial.
MOMENTO 3 ACTIVIDAD INDIVIDUAL
REFLEXIÓN CRÍTICA
Resumen. La ética es un concepto que ha acompañado al hombre desde épocas
remotas, como las acontecidas en la Antigua Roma, ahora bien, para esta
temática, deberá ser abordada desde diversos enfoques, considerando aspectos
que pueden resultar importantes para las empresas actuales y para la vida en
sociedad, ya que sin duda alguna, estos deben ser incorporados y aplicados; de
tal forma, que los Códigos de Ética, las Guías de Buenas Prácticas y otros
tantos, que inciden directamente en las organizaciones, no se queden cortos
frente a lo que realmente se espera de este concepto.
Visto lo anterior, no solo en éstas, sino también en nuestras vidas
diarias, es muy común escuchar hablar de ética, en los colegios, ya que se
imparte como cátedra, en las iglesias, donde la fe se conjuga con esta, en los
pasillos de nuestras casas, donde se convierte en tema de debate; puesto que este
es un tema que se evidencia constantemente, dadas las connotaciones que
representa para el ser humano y los cambios que a través de la historia ha
debido afrontar en razón al avance de las civilizaciones.
Palabras clave. Ética, enfoques, empresas, sociedad, cambios, civilizaciones,
discapacidad
Abstract. Ethics is a
concept that has accompanied man since ancient times, as occurred in ancient
Rome, however, for this subject should be approached from different approaches,
considering aspects that may be important for today's businesses and to life in
society, because without doubt, these must be incorporated and applied; so that
the Codes of Ethics, Good Practice Guidelines and many others, that directly
affect organizations, not stay short against what is really expected of this
concept.
Considering the above, not only these, but also in
our daily lives is very common to hear talk of ethics in schools, as it is
taught as a professor in the churches where faith is combined with this, in the
corridors our homes, where it becomes a subject of debate; since this is an
issue that is constantly evident, given the connotations posed to humans and
the changes that throughout history has had to face due to the advance of
civilizations.
Keywords. Ethics,
approaches, business, society, changes, civilizations, disability.
La ética desde diversos
ámbitos.
Es claro que la ética a través de los tiempos ha
estado en el pensamiento de los seres humanos; Savater F, 2002, nos habla de que
la “ética es una relación entre seres humanos, no habla de nada más allá de los
seres humanos”, este concepto sin duda alguna, nos da la idea de que los
comportamientos humanos se distinguen entre la maldad y la bondad (Wikipedia); siendo
necesario realizar una comparación entre estos postulados y los descritos
durante el desarrollo del curso.
Para desglosar este tema, es preciso indicar que la
ética desde esta perspectiva, es aplicada al Desarrollo
y al Medio Ambiente, a la Tecnología y la Bioética y a las profesiones, al
respecto, Torralba, F. (2012). En su discurso
“Ética aplicada al mundo empresarial “, nos habla de cuatro hipótesis emergentes de
la ética; la primera de ellas hace alusión a la actitud ingenua o naif; la cual
no considera los conflictos, ni los juegos sucios, pero, dada la situación del
mundo actual, ¿será que es posible que a nivel de las organizaciones se pueda
presentar este aspecto?, la verdad lo dudo mucho, justificando mi apreciación
en el hecho de la alta competitividad que demandan las empresas actuales, las
cuales ejecutan cantidades de maniobras –en ocasiones engañosas o no-, con el
fin de conseguir adeptos; y finalmente el cumplimiento de sus objetivos.
El segundo planteamiento es de tipo apocalíptico,
el cual nos habla de consumo - rentabilidad; donde no hay nada que hacer, se
vale transgredir, todo vale; desde mi punto de vista mi crítica se dirige a las
empresas que compiten de forma desleal ante otras, que se ven inmersas en
situaciones desprestigiantes y que en definitiva, no tienen en lo más mínimo,
una noción sobre ética; esta premisa pudiera relacionarse fácilmente con
nuestro tercer planteamiento; el cual hace referencia a la actitud cínica que
asumen las organizaciones frente a la ética y que las hace ver como cosméticas,
utilizando fachadas para lograr sus propósitos; actuación que desde toda óptica no deja de ser
desprestigiante, ya que a este nivel, la ética debe ser la piedra angular para
que las empresas marquen la pauta frente a los aspectos de despliegue y
sostenibilidad en el entorno que las rodea.
Otro tema que cobra interés en esta reflexión crítica,
es el de la discapacidad vs la ética, puesto que en pleno siglo XXI, el ser
humano todavía no acepta a este conjunto de personas y realmente lo que se
siente es lástima por ellas, al respecto, Etxeberria. 2005, refiere que “cuando
hablamos de ética y discapacidad tendemos a centrarnos en los deberes que los
juzgados socialmente no discapacitados tendríamos con los calificados como
discapacitados”, frente a lo anterior, es notorio el menosprecio que la raza
humana siente hacía sus coterráneos y más bien pienso, que con el pasar de los
años, la humanidad se ha enfrascado en no darles el espacio adecuado, que les
permita un total reconocimiento ante las sociedades.
Desde mi óptica personal considero que la ética, me
ha permitido diferenciar entre el bien y el mal; máxime si se tiene en cuenta que
en la institución en la cual actualmente laboro (La Policía Nacional), se
manejan diversos paradigmas frente al tema; en primer lugar, por el exceso de
atrocidades que compañeros han cometido durante sus servicios y segundo, por la
misma mentalidad represora que se ha creado la sociedad, cuando observa a un
uniformado y determinados grupos no lo aceptan como un amigo; sino más bien
como un ser que aplica la norma a toda costa; siendo comparado este punto, con
el de la discapacidad; pues mientras un miembro de la institución pertenece a
esta sociedad, hace parte de ella, forma una familia, existen personas o grupos
que los menosprecian y los excluyen de su interacción; siendo un tema espinoso
en razón a que desde el interior, no se ha sabido ganar ese respeto y en un país
como Colombia, este no se gana de la noche a la mañana.
Frente al tema es preciso concluir, que las
empresas – incluida la nuestra-, deben fijar parámetros, mediante los cuales se
les exija a sus funcionarios actuar con responsabilidad social, con opciones de
apertura al cambio; donde se incorporen entre otros, temas relacionado con la ética,
la moral y las sanas costumbres, que contribuyan a cambiar de forma positiva la
sociedad, haciendo ego en una frase célebre cita por Alvin Toffler “El cambio
no solamente es necesario en la vida, es la vida en sí misma”.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Aproximación ética a la discapacidad. Etxeberria J. (2005). Universidad
de Deusto. Bilbao. Pag 24. Disponible en https://books.google.com.co/books?isbn=8498307325
François, V. (s.f.)
'Virtud, Justicia, Sostenibilidad: Una ética en 3D. Recuperado de: https://youtu.be/Vu__jLVnbUI
García, M. (1991).
El camino de la ética civil en Colombia. Balance y perspectivas.
En: Theologica Xaveriana 46. Recuperado de: http://datateca.unad.edu.co/contenidos/100001/el_camino_de_la_e_tica_civil_en_Colombia.pdf
Guibet, C. y Romañach,
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Dilémata, 2(3). Recuperado dehttp://www.dilemata.net/revista/index.php/dilemata/article/view/37/52
San Pedro,
P. (1990). Conocimiento y sujetos sociales (una contribución al estudio
del presente), de Hugo Zemelman. En Sociológica, Volumen 5, No. 14. Recuperado
de: http://datateca.unad.edu.co/contenidos/100001/Conocimiento_y_sujetos_sociales.pdf
Savater, F. (2002). Ética y ciudadanía. España. Monte Ávila Editores.
Recuperado de https://books.google.com.co/books?isbn=8495776197
Torralba, F. (2012).
Ética aplicada al mundo empresarial. Recuperado de: https://youtu.be/7YjlGrwUx38
Wikipedia, Ética. (2016). https://es.wikipedia.org/wiki/%C3%89tica.
MOMENTO 4
MOMENTO 4
ÉTICA APLICADA A:
1. El desarrollo y el Medio Ambiente
2. La Tecnología y la Bioética
3. Discriminación y Diversidad Sexual
Resumen. Las instituciones
actuales, se rigen por una serie de preceptos, los cuales sin duda alguna; si
se aplican de una buena forma, aseguran el cumplimiento de su misionalidad;
desafortunadamente en la Policía Nacional de Colombia, este aspecto no se cumple
en un 100%, pues como se ha evidenciado a lo largo de esta temática; en nuestra
institución existen funcionarios que intentan desprestigiarla, ejecutando una
serie de actos de corrupción, que finalmente afectan los intereses de esta
entidad.
El presente trabajo
muestra una realidad institucional latente, donde se evidencia la participación
de funcionarios policiales, quienes acolitan este tipo de actividades, en uno
de esos tantos casos y/o modalidades en los que lastimosamente se ven inmersos,
desdibujando la imagen que la mantenido bien posicionada a través de los
últimos años, producto de los cambios que se han introducido para
fortalecerla.
Palabras claves:
Instituciones, Misionalidad, Policía Nacional, actos de corrupción, imagen.
Abstract. The present institutions are governed by a series of precepts, which
undoubtedly; If applied in a good way, ensure the fulfillment of their mission;
Unfortunately in the National Police of Colombia, this aspect is not fulfilled
in a 100%, as it has been evidenced throughout this theme; In our institution
there are officials who try to discredit it, carrying out a series of acts of
corruption, which ultimately affect the interests of this entity.
The present work shows a latent institutional reality, where it is
evident the participation of police officers, who accomodate this type of activities,
in one of those many cases and / or modalities in which pitifully they are
immersed, blurring the image that maintained it well Positioned through the
last years, product of the changes that have been introduced to strengthen it.
Key
words: Institutions, Misionality, National Police, acts of corruption, image.
Actividad.
1. Deben plantear, con
base en el análisis de los contenidos bibliográficos, una problemática social
específica que se relacione con el problema construido por el grupo en el
momento 2, para que colaborativamente se discuta por parte del grupo (por
ejemplo: si el problema ético del momento 2 fue la corrupción, la problemática
social específica podría ser un caso de corrupción que se presente en el
municipio donde vive el estudiante)
Teniendo en cuenta lo
planteado en la guía de actividades para esta fase; y dado que en el momento
dos se escogió el flagelo de la corrupción al interior de la Policía Nacional;
se hace perentorio seguir con el hilo de esta problemática; y tratándose de
algo académico, voy a tomar como referencia el municipio de Entrerrios -
Antioquia, donde en épocas anteriores tuve la oportunidad de laborar y hoy en
día se ha convertido en mi sitio de residencia, y que sin duda alguna, ha
representado una de las mejores etapas de mi trayectoria policial. Así pues,
partiendo de la premisa, de que en una institución con alrededor de 200.000
hombres, dispuestos por todo el territorio nacional, resulte desconocido el
hecho de que algunos de ellos empañen el actuar de los que en verdad queremos
crear esa cultura de confianza y credibilidad en las instituciones legalmente
establecidas. Ahora bien, es vergonzoso escuchar, como en dicho municipio,
algunos de los integrantes de la misma, aprovechan su cargo para sacar lucro de
las actividades que por ley debieran controlar, ejemplo de ello, puede ser la
problemática que ha surgido con relación al tema de la comercialización de
carne de res, sin el cumplimiento de los requisitos sanitarios, en lo que se
denomina "carroñeros", pues, tienen detectados aquellos lugares en
donde por distintas razones (enfermedades, accidentes, viejos), mueren los
semovientes bovinos y es allí donde estos entran a operar, ya que compran estos
ejemplares a bajos precios y después lo distribuyen en las carnicerías de los
municipios aledaños, representando un alto riesgo para la salud, pues no es apta
para el consumo humano.
En este punto, es donde
desde mi concepto se genera una doble problemática, en el entendido de que
cuando el funcionario policial deja de ejercer su control y no realiza el
procedimiento ajustado a la norma (Incautación, Informe autoridad competente),
no solamente se está poniendo en riesgo la salud de las personas, debido a que
por el consumo de esta carne, se puede contraer tuberculosis bovina, sino
también por la falta de ética por parte de los uniformados, quienes por unos
cuantos pesos, se hacen los de la vista gorda frente a este delito, el cual se
encuentra tipificado en el artículo 372 del Código Penal Colombiano, el cual a
la letra reza: "Corrupción
de alimentos, productos médicos o material profiláctico".
Para reforzar esta idea,
anexo link donde resaltan la noticia reciente sobre la captura de varios
integrantes de estas bandas delincuenciales y el modus operandi para la
comisión de este
delito. http://noticias.caracoltv.com/antioquia/medellin/los-carroneros-la-banda-que-vendían-carne-de-animales-atropellados-en-medellin
2. Se requiere que el
estudiante seleccione una problemática social que afecte a su comunidad y la
contraste con los contenidos bibliográficos tanto de la unidad 1 como de la
unidad 2. Se trata de establecer una situación problema que se de en la
realidad de la comunidad del estudiante para que sea trabajado analizada por el
grupo colaborativo.
Para referirme a este tema
y después de ver la intervención del ensayista y filósofo Francisc Torralba, en
su discurso "Ética aplicada al mundo empresarial", coincido con este
autor en diferentes apartes que se pueden aplicar a la problemática social
tratada con anterioridad. Si bien es cierto, la Policía Nacional como
institución, como empresa, ha tenido a bien incorporar preceptos doctrinarios
como el Código de Ética Policial, la Guía de las Buenas Prácticas, los Manuales
de Lecciones Aprendidas, entre otros tomos institucionales; también es cierto,
que al tratarse del tema de la corrupción, estos quedan a un lado y se prefiere
utilizar la actitud cínica ante la ética expresada por el autor, en razón a la
fachada empleada para delinquir con un grupo de personas, olvidando por
completo los postulados que una y otra vez nos dicen: "Seré honesto en mis
pensamientos y en mis acciones" (Código de Ética Policial), y con el porte
de un uniforme, el cual representa autoridad.
En este sentido, la
actividad y función de policía se disfraza y sufre una serie de cambios, los
cuales juegan en contra no solamente de un funcionario, sino también de toda
una institución, debido a que el actuar bajo el rostro de la ilegalidad o el
incumplimiento de los deberes enmarcados en la norma; conlleva a que el
ciudadano de a pie, estigmatice todo un conglomerado policial, dado que se está
proyectando una imagen desfavorable ante toda una sociedad.
Respuestas a
planteamientos (Juan Esteban Jiménez)
PRIMER PLANTEAMIENTO: En
este punto, cuando hablas del nuevo Código Nacional de Policía y Convivencia
(Ley 1801 del 29 de julio de 2016), el cual deroga lo dispuesto en el Código
Nacional de Policía promulgado el 04 de agosto de 1970, te refieres a los
comportamientos que deben ser adoptados por los uniformados y las actuaciones
con ética frente a la sociedad; pero debo decir que este Código no fue creado
con el ánimo de imponer penas a los funcionarios policiales por sus
actuaciones, acá por el contrario, se tienen las herramientas jurídicas que
permiten el desarrollo de la función y actividad de policía, es decir, lo
planeta el objeto de esta norma en su artículo 1: Las disposiciones
previstas en este Código son de carácter preventivo y buscan establecer las
condiciones para la convivencia en el territorio nacional al propiciar el
cumplimiento de los deberes y obligaciones de las personas naturales y
jurídicas, así como determinar el ejercicio del poder, la función y la
actividad de policía, de conformidad con la Constitución Política y
el ordenamiento jurídico vigente.
Esto quiere decir, que la
Policía Nacional está facultada para hacer cumplir las leyes que el Congreso
formula, en este caso, se imponen una serie de medidas preventivas y correctivas,
para aquellas personas que afecten los comportamientos ciudadanos.
Complementando tu idea, a
nivel interno existen una serie de normas, con las cuales se busca moldear el
comportamiento del hombre y mujer policías, siendo la Ley 1015 de 2006, la norma
que regula las actuaciones relacionadas con nuestro trabajo, allí se describen
el tipo de faltas en las cuales puede verse inmerso cualquier funcionario,
independiente del grado que ostente (gravísimas, graves y leves) y las penas
acarreadas por la comisión de conductas en contra de la disciplina de la
institución (destitución, suspensión, multa y amonestación escrita), todo esto
alineado con la Ley 734 de 2002, Código Único Disciplinario.
En lo relacionado con la
parte penal existe la ley 599 de 2000, la cual tipifica los delitos en
Colombia, incluso cometidos por policiales, Ley 1407 de 2010, Código Penal
Militar, para delitos cometidos por miembros de la Fuerza Pública y con
relación al mismo, la Ley 906 de 2004, Código de Procedimiento Penal, entre otras
normas que se pueden aplicar para los miembros de la Policía Nacional.
SEGUNDO PLANTEAMIENTO: Cuando te refieres a que
algunos miembros de la Policía Nacional se han extralimitado en sus funciones y
han quitado la vida a personas inocentes, esto es muy cierto, porque un caso
que todavía causa revuelo es el del "Grafitero" en Bogotá D.C. por la
forma como mismos miembros de la Policía Nacional, manipularon las pruebas para
enmendar el error cometido. En el caso de las ejecuciones extrajudiciales, este
tema es más del resorte del Ejército Nacional y en una proporción mínima la
institución; ya que como es bien sabido, los escándalos que la han puesto en
tela de juicio, son relacionados directamente por hechos de corrupción y muy
recientemente por la famosa "Comunidad del Anillo", lo cual la ha
tenido en vilo, esperando resultados de la investigación pertinente.
TERCER PLANTEAMIENTO: Retomando nuevamente lo
del Código Nacional de Policía, este es para garantizar que las personas vivan
en sana convivencia, de allí que se estipulen unas sanciones, pero es para
aquellos que afecten la convivencia ciudadana, ya en la parte del moldeamiento
de la disciplina y el actuar policial, nos habíamos referido sobre las normas
que se encarguen de este punto.
Respuestas a
planteamientos (Álvaro Esteban Jaramillo)
En efecto, el tema de la
corrupción es tan espinoso, que crea una discusión muy prolongada frente al
mismo, máxime si se tiene en cuenta de que para este caso, se trata de una
institución como la Policía Nacional, la cual tiene como misionalidad lo
contemplado en el artículo 2 de la Constitución Política "fines esenciales
del estado", y su misión enunciada en el artículo 218 de la misma norma,
por lo tanto, tu concepto es muy válido, pues no se puede pretender tapar con
un dedo, una realidad tan triste, pero que hoy por hoy sigue golpeando a esta
entidad, generando desconfianza por parte de los ciudadanos del común, ya que
al ser corruptos, la imagen que se ha construido finalmente se deteriora y
suele ocurrir un aspecto que es bien delicado y es el relacionado con la
estigmatización frente a este tipo de hechos, donde un miembro de la
institución va en contravía de los postulados que lo rigen y cuando es
detectado, se generaliza esta actitud y no se juzga solamente a este
funcionario, es decir, la gente dice "La policía" y no "El
Policía", lo cual acrecienta más esa desconfianza.
Ahora bien, la noticia que
anexas es bien interesante para este evento, pero uno que está en la
"colada", sabe que no siempre los medios conocen de policías
capturados por actos de corrupción, ya que en ocasiones esto no sale a la luz
pública, pero déjame decirte que son muchos los casos que se conocen al
respecto.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Torralba,
F. (2012). Ética aplicada al mundo empresarial. Recuperado de: https://youtu.be/7YjlGrwUx38
François,
V. (s.f.) 'Virtud, Justicia, Sostenibilidad: Una ética en 3D. Recuperado de: https://youtu.be/Vu__jLVnbUI
Guibet,
C. y Romañach, J. (2010). Éticas de la diversidad. Una alternativa a la ética
de Peter Singer. Dilémata, 2(3). Recuperado dehttp://www.dilemata.net/revista/index.php/dilemata/article/view/37/52
San
Pedro, P. (1990). Conocimiento y sujetos sociales (una contribución al
estudio del presente), de Hugo Zemelman. En Sociológica, Volumen 5, No. 14.
Recuperado de: http://datateca.unad.edu.co/contenidos/100001/Conocimiento_y_sujetos_sociales.pdf
García,
M. (1991). El camino de la ética civil en Colombia. Balance y
perspectivas. En: Theologica Xaveriana 46. Recuperado de: http://datateca.unad.edu.co/contenidos/100001/el_camino_de_la_e_tica_civil_en_Colombia.pdf
MOMENTO 5
Palabras clave: Corrupción, Policía Nacional, estrategias, medios preventivos, medios coercitivos, moldear comportamientos, ejemplo, misionalidad.
Abstract. The phenomenon of corruption is a subject that unfortunately is evident in the National Police, being the spring of the director of the entity, generate the strategies tending to attack frontally, for this purpose, are available preventive means and coercive means, corrective, Whatever you want to call With these are intended to shape the behavior of men and women police throughout the country and ensure that these are an example before society, because their actions are aimed at fulfilling institutional missionary.
Key words: Corruption, National Police, strategies, preventive
means, coercive means, behavior molding, example, missionary.
Si bien es cierto, la premisa fundamental está basada en aplicar la
primera estrategia, cuando inevitablemente el resultado de la acción ejecutada
por el miembro de la policía es contrario a la norma, debe aplicarse un
correctivo drástico, en razón a la mala imagen que de esta institución está
generando.
El siguiente video nos muestra una posible solución al problema ético planteado.
Respuestas a planteamientos (Juan Esteban Jiménez)
PRIMERA PROPUESTA: Selección del personal. Este tema es bastante espinoso, puesto que actualmente, la prestación del servicio policial o en su defecto, seguir con esta carrera, obedece más al entorno social desde donde se desenvuelven nuestros jóvenes; me explico: Hoy por hoy, los jóvenes no ingresan a la institución por vocación, ahora lo hacen por estilo de vida y estabilidad económica, para el caso de los Auxiliares Bachilleres, estos lo hacen por obtener una libreta, que es exigida como requisito para lograr determinados trabajos.
No es lo mismo hablar de la Policía Nacional de hace 20 años a la de la actualidad, pues el tema que tu dices de la disciplina que tu dices, aunque todavía se aplica, se hace basados en el humanismo y esto indudablemente en ocasiones se confunde con otros aspectos que no son propiamente del servicio.
Frente al hecho concreto de la corrupción a partir de una óptima selección, es bien difícil definir quien posiblemente pueda caer en este flagelo, puesto que existen personas que vienen con unos principios ya formados e inculcados desde su hogar y sufren un cambio de mentalidad negativa al enfrentarse al mundo que lo rodea, independientemente del grado o cargo que se ostente, y si esto sucede con personas que en otrora son de bien, ¿Qué se puede esperar de aquellas que disfrazadas de ovejas, pretenden ingresar a la institución con otros fines?
SEGUNDA PROPUESTA: Como lo mencioné en mi segunda propuesta, en aquellos casos donde se desborde ese sentimiento de culpabilidad y se evidencia una notoria afectación de la imagen institucional por hechos de corrupción, lo correcto es aplicar la norma con castigos ejemplarizantes, pues con esto se tomaría conciencia a nivel interno y serviría como lección aprendida para futuros casos.
TERCERA PROPUESTA: La Policía Nacional maneja un Manual de Estímulos para que los funcionarios que se destaquen tengan acceso a beneficios por la buena labor desempeñada, esta estrategia es excelente, pues soy partidario del hecho de "Trabajar descansando", lo anterior en base al hecho de que si un uniformado se destaca, debe ser premiado y que más motivación que un descanso, un bono, etc, lo cual lo aleja de todas aquellas perversiones de la corrupción, pues cuando se actúa bien y este trabajo es retribuido el policía da buenos resultados, caso contrario de someter a jornadas extenuantes al uniformado y no gratificar su trabajo, dando pie a que este tenga pensamientos contrarios.
Respuestas a planteamientos (Álvaro Esteban Jaramillo)
En efecto, la Policía Nacional como cuerpo armado de naturaleza civil y con un centenar de años desde su creación, afronta una serie de problemas de tipo interno, pero que trascienden al exterior, entre ellos, el fenómeno de la corrupción, pues para nadie es un secreto, que se ha buscado depurarla durante varios años, pero el problema viene más de fondo. Tal cual lo manifesté en una intervención, el salario que devenga un uniformados, comparado con el de otros paises con una nivel de violencia más bajo, no justifica para afrontar los diversos problemas de orden público que azotan el país. Y es que la realidad es que este es el detonante para que los uniformados caigan en la tentación, pues con lo que reciben no alcanzan a suplir las necesidades básicas y terminan aceptando un dinero extra o unas dádivas, para hacer o dejar de hacer su trabajo.
MOMENTO 5
SOLUCIÓN AL PROBLEMA ÉTICO
Resumen.
El fenómeno de la corrupción es un tema que lamentablemente se evidencia en la
Policía Nacional, siendo del resorte del director de la entidad, generar las
estrategias tendientes a atacarlo frontalmente, para este fin, se disponen de
los medios preventivos y medios coercitivos, correctivos, como se quieran
llamar; con estos se pretenden moldear el comportamiento de los hombres y
mujeres policías a lo largo y ancho del país y garantizar que estos, sean
ejemplo ante la sociedad, pues sus acciones van encaminadas a cumplir la
misionalidad institucional.
Palabras clave: Corrupción, Policía Nacional, estrategias, medios preventivos, medios coercitivos, moldear comportamientos, ejemplo, misionalidad.
Abstract. The phenomenon of corruption is a subject that unfortunately is evident in the National Police, being the spring of the director of the entity, generate the strategies tending to attack frontally, for this purpose, are available preventive means and coercive means, corrective, Whatever you want to call With these are intended to shape the behavior of men and women police throughout the country and ensure that these are an example before society, because their actions are aimed at fulfilling institutional missionary.
Actividad.
Para el examen final cada estudiante debe compartir en el foro una posible solución a la problemática social específica que ha presentado en el momento 4. Debe argumentar la idoneidad de la propuesta de solución y desarrollar los elementos que la sustentan. Esta solución deberá presentarla en un video que podrá grabar con cualquier cámara y enlazar a youtube
Para el examen final cada estudiante debe compartir en el foro una posible solución a la problemática social específica que ha presentado en el momento 4. Debe argumentar la idoneidad de la propuesta de solución y desarrollar los elementos que la sustentan. Esta solución deberá presentarla en un video que podrá grabar con cualquier cámara y enlazar a youtube
Para tratar de
dar una respuesta más aproximada a esta pregunta y basado en los preceptos que
se manejan a nivel institucional; debe empezarse a reforzar el tema de la
cultura de legalidad; pues como se ha indicado en espacios anteriores, en un
país como el nuestro, nos hemos encargado de culturizar en diversos aspectos,
los cuales definitivamente por decirlo así, se han institucionalizado hasta tal
punto, que la sociedad los acepta como suyos y termina respetándolos.
Ahora bien, al
hablar del fenómeno de la corrupción al interior de la Policía Nacional, el
cual para nadie es un secreto; y después de haber explorado en el momento Nro.
4, sobre una opinión muy personal de como la corrupción se ha convertido en un
cáncer que azota día a día a nuestros funcionarios policiales y en ocasiones,
los hace tomar decisiones contrarias a las normativas que se plantean. Para
debatir sobre una posible solución al problema planteado es perentorio efectuar
un análisis profundo sobre las causas que originan este tipo de comportamientos,
las cuales pueden orientarse hacia las manifestaciones delictivas, debido a los
sueldos que se reciben, los cuales comparados con otros países, son bajos, dado
el nivel de riesgo, al que diariamente se exponen; el segundo factor puede ser el
aprovechamiento de oportunidades, pues, frente al dinero, algunos optan por no
rechazar ofertas tentadoras y en tercer lugar nos podemos referir al hecho de
la sensación de autoridad al portar este uniforme, siendo contraproducente en
ciertos momentos, pues este se mal entiende y se convierte en un abuso de
poder.
Retractando un
poco el discurso del ensayista y filósofo Francisc
Torralba, en su intervención sobre la "Ética aplicada al mundo
empresarial", me identifico plenamente con el autor, pues la Policía
Nacional, como entidad del estado, también incorpora una serie de preceptos
doctrinales como el Código de Ética Policial, la Guía de las Buenas Prácticas,
los Manuales de Lecciones Aprendidas, entre otros documentos institucionales; sirviendo
como la piedra angular para el desarrollo de la actividad de policía, ahora
bien, la idea es que para que el problema se vaya erradicando, necesariamente
debe profundizarse en el conocimiento de los componentes de control y
prevención, para detectar a tiempo estos casos y tomar las medidas de rigor,
donde debe actuarse sin contemplación, ya que la corrupción desde todo nivel
afecta la imagen de la institución y esas manzanas podridas que la
desprestigian deben ser retiradas de las filas.
Frente a lo anteriormente expuesto,
considero que deben plantearse dos estrategias:
La primera de ellas es la orientada a la
parte preventiva, de sensibilización en el personal sobre las consecuencias de
ejecutar acciones contrarias a la ley y a los preceptos institucionales, con
análisis de casos que hayan ocurrido y que pongan a pensar al policía sobre si
en verdad “La corrupción paga”, debe ser una estrategia firme, donde se
describan los postulados éticos que orientan nuestro quehacer policial; ya
que en la actualidad son muchos los casos donde la Policía Nacional se ha visto
involucrada por escándalos relacionados con este tipo de actos, pero aun así se
ha implementado el Proceso de Integridad Policial, el cual busca fomentar al
interior de la Policía Nacional una cultura basada en el humanismo, donde se
tengan en cuenta todos aquellos aspectos requeridos para el desarrollo óptimo
del trabajo y buscando ante todo, el fortalecimiento de la cultura
institucional, involucrando los principios que deben ser adaptados a nuestro
trabajo cotidiano, es por ello, que dentro de su componente de control, se
definen las estrategias institucionales que deben ser abordadas para atender
estas conductas por parte de sus funcionarios.
En cabeza del señor Director General de la Policía
Nacional se han venido combatiendo estos males, desde la parte preventiva antes
de operar la parte reactiva o sancionatoria, ya que se ha dado la orden a los
comandantes de las unidades descentralizadas de crear una cultura de trabajo,
que le haga ver al hombre y mujer policía, que no vale la pena ensuciar sus
conciencias por unos cuantos pesos.
La segunda estrategia puede basarse en la aplicación rigurosa de la
norma, es decir, para moldear el comportamiento de los hombres y mujeres
policías a nivel nacional, existen unos mandatos que deben ser de estricto
cumplimiento, asimismo frente a algún tipo de situación que vaya en contra de los
principios de la institucionalidad debe aplicarse lo estipulado en la norma.
Para ello se dispone de una serie de compendios entre los cuales destaca la Ley
1015 de 2006, régimen que cobija nuestras actuaciones policiales, Ley 734 de
2002, la cual es la parte procedimental de la norma anterior, la Ley 599 de
2000, la cual tipifica las conductas delictivas que puedan llegar a cometerse
por parte de los uniformados tanto en servicio como fuera de él, y otras tantas
como el Código Contencioso Administrativo, el Código de Procedimiento Penal.
El siguiente video nos muestra una posible solución al problema ético planteado.
Respuestas a planteamientos (Juan Esteban Jiménez)
PRIMERA PROPUESTA: Selección del personal. Este tema es bastante espinoso, puesto que actualmente, la prestación del servicio policial o en su defecto, seguir con esta carrera, obedece más al entorno social desde donde se desenvuelven nuestros jóvenes; me explico: Hoy por hoy, los jóvenes no ingresan a la institución por vocación, ahora lo hacen por estilo de vida y estabilidad económica, para el caso de los Auxiliares Bachilleres, estos lo hacen por obtener una libreta, que es exigida como requisito para lograr determinados trabajos.
No es lo mismo hablar de la Policía Nacional de hace 20 años a la de la actualidad, pues el tema que tu dices de la disciplina que tu dices, aunque todavía se aplica, se hace basados en el humanismo y esto indudablemente en ocasiones se confunde con otros aspectos que no son propiamente del servicio.
Frente al hecho concreto de la corrupción a partir de una óptima selección, es bien difícil definir quien posiblemente pueda caer en este flagelo, puesto que existen personas que vienen con unos principios ya formados e inculcados desde su hogar y sufren un cambio de mentalidad negativa al enfrentarse al mundo que lo rodea, independientemente del grado o cargo que se ostente, y si esto sucede con personas que en otrora son de bien, ¿Qué se puede esperar de aquellas que disfrazadas de ovejas, pretenden ingresar a la institución con otros fines?
SEGUNDA PROPUESTA: Como lo mencioné en mi segunda propuesta, en aquellos casos donde se desborde ese sentimiento de culpabilidad y se evidencia una notoria afectación de la imagen institucional por hechos de corrupción, lo correcto es aplicar la norma con castigos ejemplarizantes, pues con esto se tomaría conciencia a nivel interno y serviría como lección aprendida para futuros casos.
TERCERA PROPUESTA: La Policía Nacional maneja un Manual de Estímulos para que los funcionarios que se destaquen tengan acceso a beneficios por la buena labor desempeñada, esta estrategia es excelente, pues soy partidario del hecho de "Trabajar descansando", lo anterior en base al hecho de que si un uniformado se destaca, debe ser premiado y que más motivación que un descanso, un bono, etc, lo cual lo aleja de todas aquellas perversiones de la corrupción, pues cuando se actúa bien y este trabajo es retribuido el policía da buenos resultados, caso contrario de someter a jornadas extenuantes al uniformado y no gratificar su trabajo, dando pie a que este tenga pensamientos contrarios.
Respuestas a planteamientos (Álvaro Esteban Jaramillo)
En efecto, la Policía Nacional como cuerpo armado de naturaleza civil y con un centenar de años desde su creación, afronta una serie de problemas de tipo interno, pero que trascienden al exterior, entre ellos, el fenómeno de la corrupción, pues para nadie es un secreto, que se ha buscado depurarla durante varios años, pero el problema viene más de fondo. Tal cual lo manifesté en una intervención, el salario que devenga un uniformados, comparado con el de otros paises con una nivel de violencia más bajo, no justifica para afrontar los diversos problemas de orden público que azotan el país. Y es que la realidad es que este es el detonante para que los uniformados caigan en la tentación, pues con lo que reciben no alcanzan a suplir las necesidades básicas y terminan aceptando un dinero extra o unas dádivas, para hacer o dejar de hacer su trabajo.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Torralba, F. (2012). Ética aplicada al mundo empresarial. Recuperado de: https://youtu.be/7YjlGrwUx38
Compendio de los Lineamientos Generales de Política para la Policía Nacional. Dirección General Oficina de Planeación. Página 13, Bogotá D.C. 2010.
Constitución Política de Colombia. Artículo 218.
Derechos Humanos en la Policía Nacional. Tomo 7.1.Dirección General Oficina de Planeación. Página 16, Bogotá D.C. 2010.
EL FORTALECIMIENTO DEL ESTADO DE DERECHO Y LA PROMOCIÓN DE UNA CULTURA DE LA LEGALIDAD. Programa para profesionales de Policía Nacional de Colombia. Dirección Nacional de Escuelas, Policía Nacional de Colombia en colaboración con El Proyecto Cultura de la Legalidad 1730 Rhode Island Ave., NW Suite 500, Washington, DC 20036, USA.
Enfoque Humanístico del Servicio de Policía. Tomo 1.1.Dirección General Oficina de Planeación. Página 21, Bogotá D.C. 2010.
Ética para Amador. Fernando Savater. Barcelona España. 1991. Página 76.
La Lucha contra la Corrupción. Renato Raffaele Card. Martino. 2007.
Ley 1015 de 2006, Régimen Disciplinario para la Policía Nacional.Resolución 00912 de 2009. Reglamento del Servicio de Policía.
Libro Superando la Corrupción. Bertrand de Speville. Editorial Planeta.
Manual del Comandante de la Policía Nacional. Dirección General Oficina de Planeación. Página 109, Bogotá D.C. 2010.
Protección de los Derechos Humanos en el Servicio de Policía. Tomo 7.2.Dirección General Oficina de Planeación. Página 54, Bogotá D.C. 2010.
Resolución Nro. 05293 del 04 de Diciembre de 2008 Por la cual se fortalece el Sistema Ético Policial.
